本年是《打赢蓝天守卫战三年举措筹划》的收官之年。随着北方都会采暖季邻近，我国大气污染防治进入要害时期。克日，从中心部委到京津冀等重点地区各省市，连续召开推进事情会，协力打响秋冬季大气污染管理攻坚战。洛阳、大连等都会则印发了2020年-2021年秋冬季大气污染综合管理攻坚举措细化方案。
启动新一轮强化监视帮扶
10月16日，生态情况部召开京津冀及周边地域和汾渭平原秋冬季大气污染防治事情座谈会。生态情况部部长黄润秋表现，当前大气污染防治事情形势依然严肃，重点地域以重化工为主的财产布局、以煤为主的能源布局、以公路货运为主的运输布局没有基础改变，氛围质量与人民群众的等待仍有较大差距。部门省(市)完成蓝天守卫战收官目的面对压力，平原地域散煤干净能源替换使命量大，“公转铁”、钢铁行业超低排放改革等重点工程未到达时序进度要求，秋冬季存在产生地区性重污染气候风险，2021年一季度氛围质量反弹压力较大。
他夸大，要对标对表，全面梳理蓝天守卫战各项使命落真相况，对未完成的使命拉条挂账、倒排工期，确保年底前全面完成。要修订美满重污染气候应急减排清单，果断落实重点行业绩效分级、差别化管控步伐，范例启动应急预案，有用应对重污染气候。要紧盯重点污染物、重点时段和重点范畴，连续开展秋冬季大气污染综合管理攻坚举措。
黄润秋要求，有序推进干净取暖和散煤替换工程，确保群众暖和过冬，美满“散乱污”企业动态治理机制，有序实行钢铁行业超低排放改革，推进“公转铁”重点工程，加速镌汰老旧柴油货车，连续开展挥发性有机物管理。围绕大气污染防治重点使命、重污染气候应对、散煤管理等方面，对京津冀及周边地域、汾渭平原和苏皖鲁豫接壤地域重点都会启动新一轮强化监视帮扶。
早在9月28日，生态情况部就公布了《京津冀及周边地域、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合管理攻坚举措方案(征求意见稿)》，提出全面实行绩效分级差别化减排，将实行绩效分级的行业从15个扩展到39个，重要包罗钢铁、焦化、冶炼、水泥、玻璃、橡胶、制药等相干行业。对各种污染物不能稳固达标排放或未到达排污允许治理要求的企业，不纳入绩效分级治理领域(但应纳入应急减排清单)，在重污染气候应急相应期间接纳停产或最严级别限产步伐，以生产线计。
多地加码大气污染管理
作为汾渭平原重点都会最会合的省份，山西省在近一个月内多次推进大气污染防治事情。10月13日，山西省当局召开全省秋冬季大气污染综合管理攻坚举措推进集会。山西省省长林武在会上表现，要全面完成试点都会国度存案改革使命，实现平原地域生存及冬季取暖和散煤替换。加速干净取暖和改革工程扫尾，落实晴天然气(煤层气)、电力供给和热源保障步伐，增强清洁煤质量管控；加大落伍焦化产能镌汰力度，强化对无构造排放举动的羁系，深入开展煤炭洗选行业清算整理。鼎力大举推进重污染行业布局优化调解，加速推进煤焦冶电等传统财产升级改革，高尺度实行钢铁行业超低排放改革，综合整治散乱污企业，连续推进都会建成区及周边重污染企业搬家退出，尽力推进“公转铁”，加速推动运输布局绿色化，以环保倒逼财产转型升级。
此前，山西省生态情况厅决定从2020年10月12日-2021年3月31日在全省开展蓝天守卫战决斗秋冬防治大排查大整治大提拔专项执法举措。9月25日，山西省蓝天守卫战决斗指挥部召开集会，摆设了继承实行好秋冬季错峰生产，增强对重点排污企业的驻企羁系等六项重点事情。
10月15日，《洛阳市2020-2021年秋冬季大气污染综合管理攻坚举措方案》公布，对7个方面的34项重点攻坚使命举行了明白，包罗严控煤炭消耗总量，确保完成河南省下达的2020年煤炭消耗总量控制目的使命，停运双源热电2×16.5万千瓦和7.5万千瓦燃煤机组，拆除阳光热电2×13.5万千瓦机组、万基控股2×13.5万千瓦燃煤机组。
增强钢铁行业超低排放改革
钢铁、水泥、焦化等重点行业不停是秋冬季大气污染防治限产减排的重点。生态情况部征求意见稿中明白，2020年12月尾前，力图完成2亿吨钢铁产能超低排放改革。此中，河北省完成1.1亿吨，天津市完成1200万吨，山东省完成4000万吨，河南省完成1300万吨，山西省完成2000万吨，陕西省完成600万吨。各省(市)至少树立1-2家钢铁超低排放改革树模企业。
克日，作为钢铁重镇的唐山市公布2020年-2021年秋冬季产业企业一样平常减排步伐的关照。从限产时间来看，唐山此次秋冬限产实行时间为2020年10月1日至2021年3月31日，合计182天，较上年增长16天。
关照要求钢铁行业绩效评级为A级的首钢迁钢、首钢京唐公司接纳亲身主减排；绩效评级为B级的高炉限产10%，配套的烧结(球团)、炼钢、轧钢、石灰等工序限产比例不得低于高炉限产比例；绩效评级为C级的高炉限产35%，配套工序限产比例不得低于高炉限产比例；绩效评级为D级的高炉限产45%，配套工序限产比例不得低于高炉限产比例。
对付水泥行业，绩效评级为A级或树模引领的企业亲身主减排；绩效评级为B级水泥熟料企业低落生产负荷20%以上(以投料量计)，绩效评级为C级水泥熟料企业低落生产负荷40%以上(以投料量计)；负担处理污泥和生存垃圾的企业根据现实处理量保持最低负荷生产。
卓创资讯阐发以为，固然唐山市此次限产时间有所延伸，但由于涉及部门钢企退城搬家及部门钢企新旧产能置换投产利用，因此限产影响团体较客岁有所减小。此次有明白限产的钢企18家，有4家退城搬家的钢企接纳降富氧等方法高炉限产15%。综合测算，包罗退城搬家钢企，限产期间合计影响铁水产量1263.23万吨，较客岁秋冬限产理论值合计淘汰319.77万吨。
平静洋证券研报指出，四序度以京津冀、汾渭平原为焦点的大气污染管理事情将是环保事情的重中之重，发起存眷干净能源、钢铁行业超净排放、VOCs管理、锅炉整治等重点范畴，以及钢铁、建材、电解铝等行业的投资时机。
（文章泉源：中国证券报）
