当前,我国已经初步建立起比较完善的计量体系,计量基础较好;同时,建立了较为完善的计量、追溯体系,建成185个国家计量基准,6.2万多项社会公共计量标准。但是,与发达国家相比,我国计量基础还很薄弱,计量理论与技术研究相对滞后,缺乏统一的计量方法管理,高端测量仪器长期依赖国外,无法在科技、工业和社会治理等层面有效应用测量数据。
对此,《指导意见》提出,到2035年,计量基准的精度和稳定性大幅提高,量传溯源数字化的应用领域不断扩大。在某些关键领域,测量技术取得重大突破,国内已研制出一大批国产测量仪器设备,建立了新的计量基准,核心仪器设备基本实现了自主可控。建立了50个国家先进计量实验室,培育100家计量仪器设备品牌企业,形成200项核心计量技术和能力。
营销部市场监督局一级巡视员张益群表示,“一个起点、十一个重点、六个保证”是“一个起点、十一个重点、六个保障”。而且,
“六大保障”包括:加强组织领导、健全制度保障、增加经费支持、强化知识产权战略、普及先进计量理念、加强国际合作等六个方面。
这就是要鼓励和引导社会的资源和力量,建立国家现代先进计量系统,提高国家的整体计量能力和水平,为经济社会高质量发展服务。
“十一项重点工作”主要包括:建立先进的量传溯源系统;优化计量基准和标准物质建设;加快先进测量技术研究;促进先进测量仪器设备的研发与应用;建设国家先进测量仪器设备;提升企业测量能力和标准物质的建设;加强测量技术服务;
国发委科技创新社会责任办公室副主任方磊表示,下一步国资委将认真贯彻新发展理念,进一步加强与有关部门和地方政府的协作,共同提升核心竞争力。一是加强科技研发布局。加大在测控领域的研究与开发投入,部署一批关键核心技术,承建更多国家先进测量实验室等高水平研发平台,推动产学研合作深入发展。二是要加强成果应用。推动中央企业积极利用央企内部及全社会的先进测量技术成果,以用促研,加快自主产品国产化替代、迭代升级。从产业发展角度出发,加强重大技术装备、工业软件测试验证平台建设,加强测量数据管理,推进先进的测量技术、设备与数据共享。三是着力培育一流企业。发挥市场资源、科技创新、中央企业的优势,强化创新协作,打造一批具有核心竞争力的科技领军企业;"专精"企业及单项冠军企业,创建多家量测仪器设备品牌企业,建立深度融合的创新链产业链发展新生态。
据介绍,DVP制度是国际市场上普遍采用的一项基本制度,以确保证券交易结束后的全额现金支付。证券登记结算机构在为证券交易提供净结算服务时,根据证券交易规则,要求结算参与人按照“先出后出”的原则,全额交付证券和资金,并提供支付担保。目前,我国证券市场通过第三方存管、交易前验资验券等制度保证了涉及个人投资者的经纪和融资融券业务符合DVP制度,仅涉及机构投资者的自营,托管业务在结算制度上还不完善。
证券监管机构表示,此次《证券法》实施后,借鉴国际上最佳做法,就自营和托管业务的证券收付与基金收取关系的确立,明确了违约处理安排。这一改革基本维持了投资者现行的交易结算制度和惯例,并不影响广大个人投资者。这样可以从制度上提高结算体系的安全性,进一步吸引海外资金进入中国市场。与此同时,降低结算参与人结算备付金最低缴款比例,有利于减少全市场资金占用,提高资金使用效率。