中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业和农村党委成员吴宏耀今天出席新闻发布会,耕地是粮食生产的生命根源,今年第一文件在耕地建设保护,出台了一系列长牙硬措施,总结为保证数量、质量、使用、挖掘潜力。
保护数量就是严格遵守18亿亩耕地的红线。重点是三个固定,一个是固定线。根据耕地和永久基本农田、生态保护红线和城市发展边界的顺序,统筹规划和实施三条控制线。必须逐步分解和分发耕地所有权和永久基本农田保护目标任务。哪片土地是耕地,哪片土地是永久基本农田应该落在特定的土地上,一目了然。
提高质量就是提高耕地质量。一是抓好高标准农田建设。今年,我们将建设1亿亩高标准农田,累计建设4亿亩高效节水灌溉面积。同时,要加强中低产地改造,提高耕地地力水平。要抓好黑土地保护,进一步推进国家黑土地保护工程,实施8000万亩黑土地保护性耕作。加强对耕地占补平衡的全过程监督,确保补充耕地长期稳定利用,真正实现补充耕地的产能与所占耕地相当。
管理目的是加强对耕地使用的控制。一是严格限制耕地转为建设用地,加强执法监督,严厉查处非法占用耕地从事非农业建设的行为。
耕地转为其他农业用地的,应当严格控制。对于耕地的种植目的,应当严格执行利用优先事项。耕地主要用于粮食、棉花、油、糖、蔬菜等农产品(00061、诊断)和饲料饲料的生产。永久性基本农田主要用于粮食生产,高标准农田原则全部用于粮食生产。
挖掘潜力就是挖掘增加耕地的潜力。支持合格的盐碱地等储备资源适度有序地发展为耕地。对于一些有发展条件的空闲土地和废弃土地,我们可以在保护生态环境的基础上,探索和发展设施农业,破解耕地、光热等资源的限制。
金融业2月23日上午,国家新闻办公室召开了2022年全面推进农村振兴重点工作新闻发布会。中央农村工作领导小组办公室主任、农业和农村部部长唐仁健出席新闻发布会,称三农工作实际上是全面推进农村振兴。今年中央一号文件重点推进农村振兴重点工作。
全面推进农村振兴是一项具有典型条块结合特点的系统工程。下一步,我们将抓紧研究制定农村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进农村振兴的责任,落实五级书记抓好农村振兴的具体要求,形成强大的合力。今年,省级党政领导政领导班子和领导干部推进农村振兴战略绩效考核。同时,完善市县考核制度,强化全面推进农村振兴的责任。
根据新的需要,将扶贫探索形成的有效经验和实践应用于农村振兴。具体来说,结合《中国共产党农村工作条例》的实施,去年颁布的《农村振兴促进法》从责任落实、组织推进、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等方面推进了一揽子农村振兴机制的完善,广泛动员,集中力量全面推进农村振兴。
今年的文件强调,各级党委农村工作领导小组将承担巩固和扩大扶贫成果、全面推进农村振兴议事协调的责任。目前,在中央层面,在中央农村工作领导小组的领导下,中央农业办公室、农业和农村事务部、农村振兴局三位一体重点关注农村振兴工作,具体说明如何分工,界面如何?中央农业办公室负责实施农村振兴战略,农业和农村事务部负责全面实施。总体责任由《农村振兴促进法》赋予,国家农村振兴局负责具体实施。虽然功能不同,但也不是一刀切,我们拧成绳子,从不同的角度,不同的层进农村振兴工作。