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中国证监会将密切关注个人养老金投资公共基金

日期:2022-05-16阅读:114

今年以来,长期资金进入市场已成为市场焦点之一,并得到了国务院金融委员会会议和中共中央政治局会议的明确支持。

近年来,监管机构继续推动中长期资本进入市场,优化资本市场环境和投资者结构。记者从接近监管机构了解到,下一步,中国证监会将从公共基金质量发展、个人养老政策实施、机构投资者专业买家作用四个方面推进投资改革,改善市场环境,进一步吸引中长期资金进入市场。

接受采访的机构投资者认为,中国宏观经济长期稳定增长的总体趋势没有改变,a股估值处于历史低点,是价值挖掘难得的窗口期。

在2019年发布的《深入改革12条》中,第六条旨在促进更多中长期资金进入市场。此后,在中国证监会的推动下,实施了一系列措施,吸引中长期资金进入市场。

一是大力推进股权基金发展,提高股权基金比例。2022年4月,中国证监会发布《关于加快公募基金行业高质量发展的意见》,明确行业高质量发展方向和措施;二是以注册制改革为契机,提高线下投资者整体配置比例,提高机构投资者参与资本市场的积极性;第三,推进和完善中长期资本进入市场的政策。保险资本和年金基金股权投资比例上限分别上升至45%和40%,鼓励银行财务管理、保险资本和信托资金进行股权投资和长期评估;第四,积极参与养老保险第三支柱建设;第五,继续加强对外开放,不断完善沪深港通机制,推动a股纳入MSCI等三大国际主要指标,提高纳入比例,发布新的OFII/ROFII规则;第六,召开机构投资者研讨会。2019年10月和21日,中国证监会主席听取了两次会议

从改革成果来看,资本市场机构化进程加快,专业机构投资者持股比例显著增加。数据显示,截至2021年底,各类养老金、保险机构、外资(含QFII/RQFII、沪深港通)、公募基金等资产管理产品等专业机构投资者持有的总流通市值占a股总流通市值的24.6%,比2019年初高出6.6个百分点。

此外,社会保障基金、企业年金等养老金参与资本市场的程度不断提高,并获得长期投资回报。例如,截至2020年底,社会保障基金自成立以来的年平均投资回报率为8.51%,累计投资回报率为1.6万亿元。截至2021年底,包括股权投资组合在内的企业年金占投资组合总规模的87%,自成立以来的年平均投资回报率为7.17%。

富国基金相关人士在接受《证券日报》采访时表示,近年来,监管机构在促进中长期基金进入市场方面取得了积极成果。一是极大地改变了a股市场投资者的结构,二是显著降低了a股市场的波动性;三是融资规模,促进多家上市公司做大做强;第四,投资理念不断优化,价值挖掘成为市场投资的主流。

5月15日,上海证券交易所、资产管理机构、高校等66家机构联合发布了《资本市场价值投资与长期投资倡议》。

据记者了解,下一步,中国证监会将继续从四个方面推进投资改革,吸引中长期资金进入市场。一是促进公共基金行业的高质量发展,密切关注《关于加快公共基金行业高质量发展的意见》

二是落实个人养老金政策。中国证监会将密切关注个人养老金投资公共基金的配套监管规则,完善基金行业信息平台,引导行业机构推出更多的业务安全、成熟、稳定、标的规范,重点关注长期保存的基金产品,为不同群体的养老金投资需求提供服务。同时,中国证监会将继续加强对机构和员工的监督,提高管理能力和标准化管理水平,有效保障养老金投资和运营的安全规范。

第三,促进机构投资者在资本市场上发挥专业买家的作用。促进各类资产管理机构、养老金、保险等机构投资者重视股权投资,不断加强投资研究能力建设,认真落实长期评估,进一步提高股权投资比例。鼓励各机构投资者积极参与上市公司治理,重视培养股票发行定价能力,充分发挥多方合力,行使投票权、查询权和建议权。

第四,继续改善中长期基金愿意来的市场环境。中国证监会将密切关注机构投资者参与资本市场的意见和建议,努力解决中长期基金进入市场的痛点和障碍,优化市场机制和环境,促进长期投资和价值投资政策措施,稳步推进股票发行登记制度改革,提高上市公司发展质量,加强投资者保护制度和机制,严厉打击各种违法行为,有效保护投资者的合法权益,及时响应市场关注,建立可预测、充分的游戏,充分竞争市场生态。

富国基金表示,为进一步引导中长期基金进入市场,建议稳步推进各类基础体系建设,促进资本市场健康发展,鼓励中长期基金管理机构进一步优化资本收入评价机制,完善长期、多维绩效评价模式,进一步推进对外开放、引进、全球化,满足国内外中长期机构投资者的资产配置需求;进一步完善养老金体系建设,推进个人养老金投资公共基金相关体系。

自4月下旬以来,a股一直在回升。市场参与者认为,a股估值低,吸引力强。

东方红色资产管理在接受《证券日报》采访时表示,中国宏观经济长期稳定增长的总体趋势从上到下没有改变。中国政府具有平衡经济发展与防疫关系的智慧和能力。在做好防疫工作的基础上,积极落实促进经济增长的各项政策,使宏观经济回归稳定健康增长的轨道。目前,我们不应该悲观,而应该主动承担市场风险,选择风险回报高的投资目标,抓住潜在投资回报好的投资机会。

就a股估值而言,富国基金上述人士认为,目前a股市场估值水平处于历史底部,所有a股估值中位数为24倍,基本处于近10年来最低水平;万德全a(不包括金融、石油和石化)目前的估值约为历史上的22%。结合目前的市场利率水平,a股市场对中长期资本投资非常有吸引力,是价值挖掘难得的窗口期。

东方红资产管理还认为,目前a股估值处于历史低位,可以找到许多基本面强、估值合理甚至低估的投资目标。