2022年1月22日，《最高人民法院关于审理证券市场侵权民事赔偿虚假陈述案件的规定》（以下简称《维权索赔新规定》）正式实施，明确了免除独立董事责任的五种情况。它不仅巩固了独立董事的责任，而且消除了勤勉负责人的担忧，避免了蝉的影响的形成。
权利保护索赔的新规定已经实施了146天。a股独立董事的履行情况如何？从6月15日到6月16日，多家a股上市公司的高管在接受记者采访时透露，与以往相比，今年上半年上市公司的独立董事不仅在履行职责的过程中提出了更多的问题，而且提到了更具针对性的问题。独立董事通常会反复向公司确认预测风险相对较大的事项。
此外，在权利保护索赔新规定的支持下，越来越多的独立董事敢于说不，过去独立董事不独立的现象有所改善。根据记者不完整的统计，2021年年度报告显示，共有11家上市公司的独立董事表示，不能保证公司的年度报告是真实、准确保证公司的年度报告是真实、准确和完整的。在去年的年度报告中，只有7家公司的独立董事对年度报告表示不真实。
在康美制药的财务欺诈案中，五名独立董事被判处承担数亿元的连带赔偿责任，这使得原本光明的独立董事职位一度成为烫手山芋。许多上市公司的独立董事纷纷发起退出。根据东方财富信息统计，2021年11月至12月，A股上市公司共有132名独立董事提议辞职。
上海明伦律师事务所律师王志斌在接受记者采访时表示：今年1月实施的最高法律维权索赔新规定为独立董事规定了豁免条款。如果独立董事在行使权力时持有保留意见或提出异议，并且不同意，独立董事可以在这种情况下豁免。
《维权索赔新规定》第16条明确规定，独立董事能够证明五种情况的，人民法院应当认定其没有错误。此外,如果一个独立的董事提交的证据证明,他可以履行职责依照法律,规则和规范性文件制定的监管部门和公司章程的要求,或者人民法院可以根据案件事实综合判断他的过错,如果他及时督促发行人整改并在虚假陈述曝光后效果明显。
对于上述规定，王志斌说，例如，独立董事谨慎地参考了其他专业人士对不属于其专业范围的问题的意见。在这种情况下，如果其他专业人士的意见是错误的，独立董事不承担责任。此外，当独立董事对无法判断的问题表达不同意见，并且没有投票赞成时，独立董事可以免除独立董事在向监管机构或交易所报告相关事项时的责任。
一方面，独立董事对少数股东的监管责任，以其独立的地位监督实际控制人和管理层；另一方面，独立董事也为上市公司带来一定的资源，如社会关系、融资、管理团队等。独立董事应该明智，关键是要有专业的能力，并在会计和法律方面有专业的知识储备。如果独立董事应该是独立的，他们需要在利益方面尽可能与实际控制人脱钩。他们应该积极主动，在合理收入方面尽职尽责，这有利于实际控制人的利益传递。我个人建议，上市公司应提高独立董事在董事会投票中的权重。浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任潘鹤林在接受记者采访时表示。
虽然最高法律规定了独立董事的免责条款，但这并不是独立董事的护身符。对于问题严重的上市公司，如果独立董事不能果断地为相关问题展示他们的剑，那么仍然存在独立董事因未能勤奋和负责任而受到惩罚的风险。
今年6月13日，中国证券监督管理委员会江苏省证券监督管理局发布了对*ST光一的行政处罚决定，宣布对上市公司和实际控制人龙昌明信息披露违法行为的调查和审判。
经江苏省证券监督管理局调查，公司2020年半年度年度报告存在重大遗漏。光毅投资认为，龙昌明在2020年上半年占用上市公司2.89亿元资金，公司未按有关规定在2020年半年度报告中披露。根据监管机构的认定，独立董事刘向明、周卫东和周友梅仍在公司2020年半年度报告中签字，并于2020年5月19日宣布光一投资占用资金。他们没有勤奋负责，是其他直接责任人。因此，这三名独立董事每人被警告并罚款50万元。
周友梅、刘向明和周卫东就上述行政处罚结果提出了声明和辩护意见。根据《行政处罚决定》，周友梅、刘向明和周卫东三人都认为，2020年广义科技半年报告中没有重大遗漏。在担任公司独立董事期间，他们勤勉负责，要求撤销对他们三人的处罚决定。此外，刘向明还提出，他不符合行政处罚和减轻处罚的条件。然而，监管部门最终没有采纳上述声明。
记者还注意到，今年上半年，中国证券监督管理委员会发布了另外三家公司的行政处罚通知，质疑其在履行职责过程中没有认真履行职责，并计划给予警告和罚款。然而，这三家公司最新披露的行政处罚决定显示，受到质疑的独立董事最终没有受到惩罚。
江苏省一家上市公司的一名工作人员告诉记者：今年年初，该公司的独立董事收到了行政处罚通知，后来整理了大量关于勤勉尽责的材料，最终成功地进行了辩护。
目前，受到惩罚的独立董事并没有受到冤枉。特别是在重大关联交易问题上，独立董事应该发挥自己的精神，表达自己独立的专业意见，票令人信服。否则，一旦上市公司的关联交易出现问题，独立董事就有责任。
