8月17日，济南市自然资源和规划局与济南市住房公积金中心、市司法局合作，宣布创新推出二手房“带押过户”登记，对于抵押财产上市交易，无需提前偿还贷款或预付款，即无需返还原抵押贷款，即可完成转让，重新抵押，发放新的住房贷款。目前，该模式已在中国建设银行、中国工业银行、北京银行等银行成功试点，将在全市二手房市场全面实施。
业内人士认为，济南二手房交易新模式不仅可以节省资本成本，还可以提高二手房交易效率，有利于激发二手房市场的交易活力，促进住房消费。预计未来将有更多的城市跟进，为二手房交易提供政策支持。
8月17日，济南市自然资源和规划局与济南市住房公积金中心、市司法局合作，宣布创新推出二手房“带押过户”登记，对于抵押财产上市交易，无需提前偿还贷款或预付款，即无需返还原抵押贷款，可完成转让，重新抵押，发放新的住房贷款。
济南市委、市政府召开新闻发布会，对济南刚刚推出的二手房进行新闻发布会“带押过户”这种全国首创的新注册模式已经发布解读。
济南市自然资源和规划局一级研究员多兵介绍，市自然资源和规划局会同市住房公积金中心发布了《关于实施存量房交易公积金贷款的》“双预告登记“通知实施存量房转让和抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款贷款流程，将贷款流程调整为预告登记贷款，必须正式转让抵押。为了实现“用新贷还旧贷”，“带押过户”新流程的实施提供了政策保障。
据了解，为进一步方便交易双方和金融机构，市自然资源和规划局房地产登记中心扩大在线申请系统，银行贷款审批可在线申请抵押预告登记，买卖双方在移动终端确认“双预告登记”可以。同时，积极向房地产开发企业和房屋经纪机构延伸预告登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，方便企业。“锁定”真正的买家，又防止“一房多卖”护送买卖双方财产安全。
“带押过户”新流程实施后，“进入窗口，提交一套材料，办理一次业务”买卖双方不需要跑腿，转让和抵押“双预告登记”网上申请可以通过银行完成，转让登记和抵押登记可以同时办理，抵押预告登记自动转为本登记，卖方可以在转让登记当天或第二天拿到购房款，结清原银行贷款。一方面减少了群众跑腿的次数，另一方面将办理时限从原来的十天缩短到1-3个工作日，将进一步激发二手房市场的交易活力，为市场注入新的动力。
广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳指出，近年来，我国二手房交易比例下降，主要原因之一是二手房交易成本过高，周期过长。在热点地区，只要上市价格不低于市场价格，二手房交易周期为6-12个月，其中赎回和贷款占一半，导致“卖一买一”换房需求受阻，影响新房交易，影响房地产良性循环。
李宇佳说，目前热点城市的住房需求不仅是新市民租房买房的需求，也是老市民换房的需求。其中，二手房占有重要地位，其小户型、区位优越、分布广泛的特点，为新市民上车定居，老市民换房改善“连环单”一个交易单的形式，可以带动多套房交易，从而实现丰富的供给，活跃的交易，带动市场繁荣的特效。
“济南的政策有助于加快市场需求，增加新房交易量，促进新市民购买二手房，在城市扎根。这种模式可以在全国推广，进一步促进房地产市场的良性循环。”李宇嘉说。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静也表示，二手房也表示，二手房“带押过户”这表明，在购买仍存在抵押贷款的二手房时，无需偿还抵押贷款，可以转让所有权，重新抵押，发放新的住房贷款。这样既可以节省资本成本，又可以提高二手房交易效率，有利于激发二手房市场的交易活力，促进住房消费。短期内，“济南模式”也为其他城市提供了参考，预计未来会有更多的城市跟进，在二手房交易方面给予政策支持。
8月16日，李克强总理主持了广东省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、四川省苏省、浙江省、山东省、河南省确提出“经济大省人口众多，要想办法促进消费，扩大汽车等大宗消费，支持住房刚性和改善性需求”。
陈文静认为，为了更好地支持住房刚性和改善需求，经济省住房政策有望进一步加快优化，从政策措施来看，江苏苏州、无锡等城市最近优化“认房认贷”政策方面，山东济南降低公积金贷款首付比例，短期内降低首付比例，降低抵押贷款利率，优化购买限制政策仍是政策调整的方向。随着经济基本面较好的省份继续调整房地产政策，该地区房地产市场，特别是热点城市的市场活动有望改善。
