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中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会第二十七次会议召开

日期:2022-09-07阅读:275

9月6日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持了中央全面深化改革委员会第二十七次会议。《关于深化院士制度改革的意见》、《关于全面加强资源节约的意见》、《关于深化农村集体经营建设用地市场试点工作的指导意见》、《关于进一步深化改革、促进农村医疗卫生体系健康发展的意见》。

习近平在主持会议时强调,要充分发挥中国社会主义制度的显著优势,能够集中精力做大事,加强党和国家对重大科技创新的领导,充分发挥市场机制的作用,优化创新资源配置,加强国家战略科技实力,大大提高科技系统化能力,形成几个重要领域的竞争优势。赢得战略主动权。要努力完善制度,解决突出问题,提高院士选拔质量,充分发挥院士作用,使院士称号进一步回归荣誉和学术性。全面、准确、全面贯彻新的发展理念,坚持经济社会发展全过程节约资源,推进资源总量管理、科学配置、综合节约、循环利用,提高能源、水、粮、土、矿、原料等资源的利用效率,加快资源利用模式的根本转变。深化农村集体建设用地试点农村集体建设用地试点,探索和解决改革中的深层次问题。要完善优质高效的农村医疗卫生体系,使广大农民就近获得更加公平、系统、持续的医疗卫生服务。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议指出,要完善国家新的关键核心技术体系,将政府、市场和社会有机结合,科学协调,集中力量,优化机制,协调解决关键问题。加强战略规划和制度布局,坚持国家战略目标导向,明确中国产业、经济和国家安全的主要方向和核心技术突破,重点开发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。加强党中央的集中统一领导,建立权威的决策指挥体系。建立协调研究的组织运行机制,有效配置科技实力和创新资源,加强跨领域、跨学科的协调研究,形成强大的关键核心技术联合力量。更好地促进有效市场与有前途政府的结合,加强企业技术创新的主要地位,加快政府科技管理职能的转变,创造良好的创新生态,激发创新主体的活力。

会议强调,院士是中国科学技术和工程技术领域的最高荣誉称号,中国科学院院士是促进高水平科学技术自力更生和自我完善的重要力量。自中共十八届全国人大以来,我们一直在推进和完善院士选拔和评价机制,优化学科布局,实施退休制度,加强学习方式建设,不断完善院士制度。注重重大科研和国家重大项目院士的选拔,以重大贡献、学术水平和道德为标准,防止选拔中的不健康趋势。加强指导和规范,鼓励和支持院士注重科研工作,加强作风和学习作风建设,消除非学术因素的干扰。

严格监督管理,加强院士科研道德和学术规范的责任,创造良好的学术研究环境。院士应提高其政治地位,增强其责任感,在积极承担国家紧急和危险的科研任务、解决重大原创科学问题、净化学术环境、培养青年科研人才方面发挥模范作用。

会议指出,节约资源是我国的基本国策,是维护国家资源安全、促进生态文明建设、促进高质量发展的重大任务。党的十八大以来,部署实施全面节约战略,大力发展循环经济,倡导全社会严格节约,反对浪费,促进资源节约,集约高效利用,取得积极成效。要充分发挥科技创新的支撑作用,促进生产节能降碳。要增强全民节约意识,实行简约适中、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和过度消费,努力形成全民倡导节约的浓厚氛围。充分利用市场化和法律手段,加快建立反映资源稀缺、生态损害成本和环境污染成本的资源价格形成机制,不断提高和逐步提高重点产业的能耗、水消耗和材料消耗标准,促进资源的科学配置,节约和高效利用。要处理好利用与经济、发展与保护、整体与地方、短期与长期的关系,既要坚持底线思维,严格监督管理,防范和化解重大资源风险,又要考虑经济社会发展的实际需要。

会议强调,推进农村集体经营建设用地进入市场的改革与农民的切身利益有关,涉及各方面利益的重大调整,必须谨慎、稳步推进。试点县(市、区)的数量应稳定、可控。我们应该坚持同权利和责任。在规划和使用控制、依法取得的前提下,推进农村集体经营建设用地和国有建设用地进入市场,在城乡统一建设用地市场进行交易,适用相同的规则,接受市场监督。坚持节约集约用地,建设前规划,合理布局各用地。严格遵守公共土地制度的性质,不突破耕地红线,不损害农民利益、永久性基本农田、生态保护红线、城市发展边界等空间控制要求。

会议指出,自十八届以来,中共中央高度重视和加强农村医疗卫生体系建设,从改善基础设施条件、人员建设、机构运作机制采取一系列措施,不断提高农村医疗卫生服务能力,基本实现农民公平享受基本医疗卫生服务。重点加强县医疗卫生资源的整体布局,优化农村医疗资源的合理配置。加强人才培训和引进,全面解决农村医生工资分配和治疗保障问题,建立专业、标准化的农村医生队伍。提高农村医疗保障水平,加强农村医疗卫生服务体系的功能,加强疾病防治能力建设,加快建设强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供强有力的保障。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志出席会议。