巴西于2019年启动RenovaBio政策、脱碳信用交易已成为核心工具之一。在短周期内,碳信用销售带来的收入可以重塑糖或醇之间的成本性能,然后开始影响糖厂的生产意愿。在长周期内,如果巴西坚决实现碳减排的强制性目标,巴西糖供需平衡表面临调整;一旦巴西甘蔗扩张速度慢于乙醇需求,巴西年糖比范围将大幅下降,中南糖峰值将从4000万至5000万吨降至1000万吨,巴西糖出口量将从2000万至3000万吨降至1000万吨。随着碳减排计划的实施,全球糖供需平衡表的容错率降低。
RenovaBio指巴西的生物燃料政策,是支持巴西实现其气候目标的重要措施。2015年,巴西出席第21届联合国气候变化会议,并在会议上承诺,到2025年和2030年,国内温室气体排放量将分别减少37%和43%,国家将根据2005年的水平做出贡献(NDC)符合2060年气候中立的指示性长期目标。
为实现这一承诺,该政策设计于2016年12月由巴西矿业和能源部设计(MME)2017年12月26日,巴西国会正式将该项目命名为“国家生物燃料政策”随后于2019年12月24日正式启动。RenovaBio该政策旨在支持巴黎协议下的承诺,旨在通过扩大生物燃料的使用和创建碳信用市场来抵消化石燃料引起的温室气体排放,从而降低巴西交通矩阵的碳强度。RenovaBio包括乙醇、生物柴油、生物甲烷、生物煤油、第二代乙醇等生产路线,作为提高巴西能源安全的次要效应。
为确保政策的有效实施,RenovaBio制定了三个战略工具的长期指导方针:
一是年度碳减排的强制性目标。国家每年制定10年的减排总目标,然后根据燃料经销商在化石燃料市场的份额,将其分解为所有燃料经销商强制执行的单独目标。
二是生物燃料减少温室气体排放的效率认证。根据生命周期对碳排放水平的分析和评价,私人检查公司将根据不同生物燃料生产路线的结构化工具进行生物燃料生产认证RenovaCalc提供的数据将被审查,为每个生产单位分配不同的环境能源效率点,准确反映每个生产代理对特定数量温室气体减排的个人贡献。
三是脱碳信用交易。通过脱碳信用交易。RenovaBio,经认证的生物燃料制造商和进口商可获得脱碳信用证CBIO,此外,信用证可以在证券交易所交易并获得收入,从而正式化生物燃料的环境效益,鼓励生物燃料的生产和使用。
脱碳信用证
CBIO是一种脱碳信用,一个单位CBIO相当于一吨不再排放到大气中的二氧化碳;由巴西国家石油管理局获得(ANP)根据决议规则,认证的生物燃料制造商从其生产商业化开始。具体操作流程如下:
图为脱碳信用证流通方式
获得ANP必须聘请认证的生物燃料制造商和进口商ANP经批准的检验公司对其生产过程中的碳足迹进行审计,并将检验材料交给检验材料ANP审核,生物燃料销售后取得CBIO。然后,燃料经销商可以从制造商和进口商那里购买CBIO,用于抵消政府每年强制减排的目标。CBIO2020年4月27日在巴西B任何想要中和二氧化碳排放的个人或法人实体都可以在证券交易所注册交易。当需要履行减排义务的机构使用他们购买的时候CBIO抵消碳排放承诺时,应抵消碳排放承诺CBIO失败,不继续在市场上流通。CBIO无有效期,无用于抵消碳排放的脱碳信用凭证可永久流通。
每个燃料经销商通过自己拥有的燃料经销商CBIO抵消碳排放量,实现强制减排目标。该政策规定,每个燃料经销商必须在次年3月31日前完成减排目标。减排目标未完成的,由ANP罚款按不履行义务的比例处以,但不影响适用的行政、金钱、民事和刑事处罚。罚款将相当于未获得脱碳信用额度的价值,未完成的减排目标将推迟到下一年,与下一年的减排目标相加。此外,为了鼓励购买生物燃料,巴西国家能源政策委员会(CNPE)可批准减少签订长期生物燃料供应合同的经销商每年的强制碳配额,但减少范围不得超过原来的20%。RenovaBio该政策的实施鼓励制造商生产生物燃料,并鼓励经销商购买生物燃料,以减少温室气体的排放。
CBIO签发的数量是生物燃料制造商出售的生物燃料数量和RenovaCalc确定燃料环境能源效率评级的计算公式如下:CBIOs=生物燃料的销量×NEEA×合格百分比×特定重量×PCI,其中NEEA能源环境效率分数为厂家,单位为gCOeq/MJ;合格百分比为符合标准的生物燃料比例;具体质量相当于生物燃料密度,单位为kg/m3;PCI是指每公斤物质燃烧后释放的热量,单位为MJ/kg。单个厂家签发CBIO此外,巴西蔗糖行业协会的数量可以用上述公式计算。(UNICA)还宣布了各地区生物燃料生产商CBIO系数,即需要销售多少升生物燃料才能获得一个单位CBIO。
供需
巴西政府根据减排承诺设定年度碳减排总目标,如2020年1453万,2021年2486万。然后将这些目标分配给燃料经销商,这些目标是强制性的,燃料经销商必须每年获得相应的目标CBIO为抵消其减排目标,未完成的将被罚款,未完成的目标将推迟到下一年。因此,减排目标也构成CBIO需求。生产者自愿认证其生产,从而获得能源环境效率分数,由生产者自愿认证,从而获得能源环境效率分数ANP审计,给定厂家可以在市场上发行和销售CBIO数量。但是因为CBIO没有流通期,只要不用于抵消,CBIO它可以永久流通,所以每年都会有一些消的CBIO剩下的,因此,CBIO当年新发行量和上一年未抵消的供应量CBIO(库存)构成,需求是政府每年制定的碳减排强制性目标。
图为巴西碳减排目标
注:2022年7月22日,巴西政府将2022年分销商和进口商碳减排目标的完成时间推迟到2023年9月30日。
UNICA数据显示,2020年和2021年CBIO截至2022年7月20日,2022年7月20日,截至2022年7月20日,2022年,CBIO的供应量有1639.994+1040.804=2680.798万人,当年政府设定的目标是3598万人,加上2021年约75万个不合格指标,2022年强制减排目标为3672万人,截至目前仍有991万人。此外,2021年1月至7月共产生1753.57万人CBIO,相比之下,2022年,CBIO生产速度略有下降,同比下降6.4%。由于经销商担心分销商。CBIO会出现短缺,从而导致市场对于CBIO争夺,曾经导致CBIO价格暴涨超过200雷亚尔/unit。