周二(5月22日)美股盘后,美国国会众议院通过了金融危急后最大的一次金融羁系革新发起,以258-159票答应了革新2010年《多德-弗兰克法案》的议案,并交由总统特朗普签订入法。
美国参议院在3月以67-31票通过了该项议案,17位民主党参议员参加共和党投下附和票,这些民主党大多来亲身较小的农业州,较依靠法案寻求为其“减负”的中小型银行。
本次众议院投漂有33个民主党众议员伴随共和党投下附和票,《华尔街日报》指出,这是客岁共和党入住白宫以来,通过的最大、由两党支持的金融羁系革新。一旦得到特朗普答应并签订成为执法,将意味着除了13家特大型银行之外的借贷机构,面对的羁系力度明显低落。
2007-09年金融危急后,美国出台了《多德-弗兰克法案》羁系银行业,被以为是1930年代“大冷落“以来最全面、最严肃的金融革新法案,与“格拉斯-斯蒂格尔法案”(《1933年银行法案》)并列,成为环球金融羁系的标杆,其焦点内容是在金融体系中加鼎力大举度掩护消耗者。
本次革新的重点不是彻底破除《多德-弗兰克法案》,更多是为中小型银行减轻羁系压力。比方,资产在100亿美元以下的小银行与名誉互助社,假如杠杆率为8%-10%可以放松羁系。必要到场美联储的年度压力测试并提交“生前遗嘱”的银行资产门槛,从500亿提拔至2500亿美元,也令中型银行松了一口吻。
革新还放松了对大部门银行上报抵押贷款数据的要求,会分外增长对门生贷款借贷者的宁静保障,并要求名誉评分公司提供免费的名誉监测陈诉。但《多德-弗兰克法案》中防备下一次金融危急产生的条款仍旧有用,比方当局可以告急接受濒临瓦解的金融机构,并限定衍生品和银行生意业务等。
普华永道卖力银行与资源市场业务的Dan Ryan表现,本次革新得到答应,代表“把手铐从全部银行手上摘下来,只保存了对13家最大型美国银行的束缚”。支持革新的美国议员以为,金融危急后的超强羁系限定了银行的借贷本领,进而制约了经济增速。
但阻挡者(大部门是民主党议员)以为,放松羁系将令更多风险重返金融体系,也会增长对少数族裔和低收入阶级的借贷鄙视举动。比方年度发放住房抵押贷款不敷500例的机构,在革新中可以免去报告针对特定种族和收入阶级的贷款实践,除非在反借贷鄙视的测试中体现极差。
阐发指出,最新议案中的某些条款一经签订入法会立刻见效,别的一些条款还必要过细打磨。2月上任的美联储主席鲍威尔就曾表现,将计划一个框架征求民众意见,来决定详细哪些资产值小于2500亿美元的美国银行可以被宽免压力测试等更严酷的羁系。