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我国将着力破解天然气产业发展深层次矛盾

日期:2018-09-10阅读:220

8月23日,新疆西北油田高压气站员工在巡检输气情况。西北油田通过优化存量资源配置、扩大优质增量供给,提高天然气应急储气调峰能力,确保完成迎峰度冬保供任务。

日前,国务院印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(以下简称《意见》),对天然气产业发展作出全面部署。《意见》指出,着力破解天然气产业发展的深层次矛盾,有效解决天然气发展不平衡不充分问题,确保国内快速增储上产,供需基本平衡,设施运行安全高效,民生用气保障有力,市场机制进一步理顺,实现天然气产业健康有序安全可持续发展。

加强产供储销体系建设

《意见》提出,加强产供储销体系建设,促进天然气供需动态平衡。

在勘探开发方面,《意见》明确,加大国内勘探开发力度。深化油气勘查开采管理体制改革,尽快出台相关细则。各油气企业全面增加国内勘探开发资金和工作量投入,确保完成国家规划部署的各项目标任务,力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。

在储气设施建设方面,《意见》提出,构建多层次储备体系。“不可否认,储气能力严重不足是天然气行业的突出短板,这已成为社会共识。当前全国储气能力仅为消费量的5%至6%,远未达到世界15%以上的平均水平。”国家能源局石油天然气司相关负责人表示。

按《意见》中储气能力指标的要求,供气企业、城镇燃气企业、地方政府要各负其责。具体来说,供气企业到2020年要形成不低于其年合同销售量10%的储气能力,城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力,各地区到2020年形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力。

《意见》强调,要统筹推进地方政府和城镇燃气企业储气能力建设,实现储气设施集约化规模化运营,避免“遍地开花”,鼓励各类投资主体合资合作建设储气设施。对推进不力、违法失信的地方政府和企业等实施约谈问责或联合惩戒。